Планът „Мелони“ става европейски: ЕС отваря път за депортационни центрове в трети страни

Новите правила за убежище в ЕС легализират идеи, които Италия вече тества в Албания и чрез сделката с Тунис. Но съдилища и правозащитници предупреждават за висока цена.

В Европа вече действат нови правила за миграцията и предоставянето на убежище. На този фон италианската премиерка Джорджа Мелони твърди, че Италия е „показала пътя“. Тя посочва като доказателство модел, който Рим тества от 2024 г. насам: изнасяне на част от миграционните процедури и депортациите извън територията на ЕС.

Новата „Обща европейска система за убежище“ (CEAS) на практика отваря врата за центрове за връщане и обработка в трети държави. Именно такъв тип инфраструктура Италия изгради в Албания. Това се превръща в политически аргумент за Мелони, която вижда себе си като пионер на по-строг европейски курс.

Албания: скъп център, блокиран от съдилищата

В края на 2024 г. правителството на Мелони откри в Албания център за прием и депортиране. Капацитетът е над 1000 души. Очакваните разходи са около 670 млн. евро, по данни на германската обществена телевизия АРД.

Идеята бе там да се провеждат ускорени процедури за убежище. Италианските съдилища обаче спряха този подход. Мигрантите, задържани в морето и прехвърлени в Албания, трябваше да бъдат връщани в Италия. Там да продължат процедурите си.

В момента центърът се използва само за депортации. Става дума за около 80 души с отхвърлени молби. Активисти поставят въпроса за цената. „Почти една година центърът стоя празен, въпреки че италианската държава похарчи много пари за него“, казва пред АРД Андреа Коста от римската организация „Баобаб“.

Коста очаква с новите правила на ЕС Италия да опита да върне първоначалния план. Той включва и ускорени процедури за хора с ниски шансове за статут. Сред тях са мигранти от държави, определяни като „безопасни“, като Египет или Тунис. Тук се появява спорът. Коста пита дали Тунис реално е безопасна страна за връщане.

Сделката с Тунис: по-малко пристигания, повече критики

През 2023 г. Мелони сключи от името на ЕС споразумение с Тунис. Идеята е ясна. ЕС осигурява финансова подкрепа. Тунис поема ангажимент да спира лодките, тръгващи към Европа.

Ефектът се вижда в статистиката, цитирана от АРД. През първата година на Мелони на власт в Италия са пристигнали над 157 000 мигранти по Средиземно море. През 2026 г. до 11 юни са регистрирани 12 404 пристигания.

Правозащитни организации обаче описват Тунис като „открит затвор за бежанци“. Има и сигнали за хора, изоставяни в пустинята. Андреа де Петрис от Центъра за европейска политика в Рим предупреждава за „моралната цена“ на подобни сделки. Според него те влизат в противоречие със задълженията на Италия по Европейската конвенция за правата на човека и Женевската конвенция за бежанците.

Натиск върху спасителните мисии и растяща смъртност

Критиките не са само за споразуменията с трети държави. Де Петрис твърди, че Мелони „тества границите на правно възможното“ и по отношение на частните морски спасителни операции.

Организацията SOS Humanity съобщава, че от началото на управлението на Мелони корабите на частни спасителни организации са били задържани в пристанища общо над 1000 дни. Според критиците правилата пречат на бързото сваляне на спасените на най-близкото безопасно пристанище. Вместо това се посочват далечни пристанища, на стотици морски мили.

Всичко това има измерение, което трудно се игнорира. По данни на Международната организация по миграция 6492 души са изчезнали или загинали от 2023 г. насам. АРД отбелязва, че само през първата половина на тази година Средиземно море е било най-смъртоносният маршрут за бягство в света.

Мелони представя курса си като пакет от мерки. Тя говори за защита на границите, борба с трафикантите и бързо връщане на хора без право на престой. В същото време критиците виждат риск от износ на отговорност и от отслабване на гаранциите за убежище.

Едно е сигурно. Рестриктивната линия на Италия вече не е само национален експеримент. С новата система на ЕС тя се превръща в рамка, която може да бъде копирана и от други държави.

Още новини в категория Светът