Кабинетът „Радев“ реже индексацията на авансите: удар по договорите за „Хемус“ и големите ремонти

Министерският съвет промени методиката за инфлационното оскъпяване при строителството. Авансовите плащания вече не влизат в базата за индексация, а спорните договори за магистрала „Хемус“ се предоговарят с анекси.

Правителството на премиера Румен Радев спира индексацията на авансовите плащания по договорите за обществени поръчки в строителството. Решението идва след промени в методиката за изменение на цените заради инфлацията. Така кабинетът ревизира правила, които отново станаха тема при големите инфраструктурни проекти.

Промените засягат договори за строителство, при които през годините са раздавани значителни аванси. Сред тях са инхаус поръчките за довършването на магистрала „Хемус“ между София и Варна, скоростният път Видин – София, укрепване на свлачища и ремонти на язовири.

Какво точно променя правителството

Методиката за индексация действа от 2022 г. Тя определя оскъпяването за всяко календарно тримесечие чрез формула. В нея влизат цени на материали, минимална работна заплата, обем изпълнени дейности и други показатели.

В края на 2025 г. кабинетът на Росен Желязков промени правилата. Тогава беше премахнато приспадането на аванса от базата, върху която се изчислява индексацията. Мотивът беше изравняване на условията между изпълнители с аванси и такива без аванси.

Сегашното правителство обръща подхода. Авансът отново се изключва от индексацията. Аргументът е, че той се плаща веднага след подписване на договора. Инфлацията към този момент вече е калкулирана в договорната цена. Според Министерския съвет авансът не е „реално извършена и отчетена дейност“. Затова не следва да участва в индексираната стойност.

Нов момент за начисляване на индексацията

Кабинетът въвежда и промяна при момента на индексиране. Индексацията вече ще се начислява от момента на изпълнение на работите. Няма да се чака приемането им, както беше досега.

Правителството посочва, че различните договорни клаузи за приемане могат да изкривят картината. Приемането може да се случи в различни периоди. Това според анализа подкопава обезщетителния характер на индексацията. В отделни случаи може да води и до неоснователно обогатяване.

Има промяна и при забава по вина на изпълнителя. Тогава ще важи по-ниският индекс между този към падежа и този към датата на изпълнение. Няма да се прилага индекс към датата на приемане.

„Хемус“: анекси без индексация на авансите

Решението идва в момент на предоговаряне с изпълнителите по магистрала „Хемус“. Регионалният министър Иван Шишков заяви, че преговорите са на финал.

В парламента той беше попитан дали се готви индексация на договорите за аутобана и колко ще струва. Министърът не посочи сума. Причината е, че разговорите с компаниите продължават.

Шишков потвърди, че ще се подписват анекси към спорните договори, без да се стига до прекратяване. По думите му това би било по-евтино за държавата. Той подчерта, че получените аванси няма да се индексират.

Според министъра фирмите първо трябва да изпълнят работата, за която вече са получили авансово средства. Едва след това ще започнат нови плащания. Той добави, че парите от индексацията няма да се плащат наведнъж. Идеята е строителството да приключи за около две години и половина. Разплащането да се разсрочи в рамките на пет години.

През юни Шишков заяви, че е „икономисал“ 632 млн. евро от планирано оскъпяване чрез индексации, подготвено от предходното управление.

Още новини в категория България